浙江日报丨临空：再造新工业 杭州“向东看”

潮新闻客户端 郑宸(zhèngchén) 俞秀春 陈艺 位于杭州城东智造大走廊(zǒuláng)上的临空经济示范区，是(shì)浙江第一开放门户。174平方公里的区域面积内，坐拥(zuòyōng)一座(yīzuò)客流量超4000万的国际(guójì)机场，货邮吞吐量位居全国前五、国际航线覆盖全球五大洲；更有总净展规模全国第五、浙江第一的杭州大会展中心，其中一期已落成投用。 2022年12月15日，杭州高规格召开临空经济(jīngjì)示范区动员大会，赋予临空新的(de)(de)历史使命——打造成为带动杭州城东智造大走廊高质量(gāozhìliàng)发展的制高点、五年“再造一个杭州工业”的发展主板块，临空一跃成为省级支持、市级(shìjí)统筹的大平台，是杭州举全市之力去干的大事。 一年起势，三年扬势(yángshì)。临空开启发展新纪元。 最大(zuìdà)展会、最大规模企业征迁、最大投资工业项目……近三年，一个个项目之“最”，折射临空作为城东(chéngdōng)智造大走廊制高点，正在飞跃省市区三级战略(zhànlüè)纵横交织的全新高点。 今年，杭州(hángzhōu)临空将(jiāng)决胜“三年扬势见成效”。从顶层规划、产业布局和落地项目，“再造一个杭州工业”，向东看！ 杭州临空经济(jīngjì)示范区全域效果图 “点”的突破带动“廊(láng)”的提升 日前，杭州城东智造大走廊(zǒuláng)产业高质量发展2025年(nián)第一次例会提到，进一步增强“再造一个杭州工业(gōngyè)”的责任感和使命感，奋力打造杭州发展新质生产力的强劲增长极。 这条大走廊上有一个“制高点”——杭州临空(línkōng)经济示范区。 临空区域发展能级抬升是必然。历史上，杭州(hángzhōu)一无深水良港，二无铁路口岸，唯有持续放大空中门户优势，打造对外开放门户和高地，才能更好吸引和配置全球优质资源要素(yàosù)。尤其是，当(dāng)新一轮产业革命和技术(jìshù)变革浪潮涌起，高能级空港正逐渐成为链接全球消费市场和生产网络的重要枢纽(shūniǔ)节点。 正因如此，杭州期待临空以“点”的(de)突破带动“廊”的提升。 从区域(qūyù)经济发展大局看，三条“廊”交织出临空发展机遇。 第一条，城东智造大走廊(zǒuláng)。 三年前，杭州将钱江新城管委会、杭州临空经济(jīngjì)示范区管委会两个机构一体化(yītǐhuà)合并运营，组成新的杭州临空经济示范区。按照“省级支持、市级(shìjí)统筹、区级管理、机场共建”的思路，从原本萧山区级层面运作，到成为杭州全市统筹的大平台(píngtái)。 提档(tídàng)升级以来，临空的战略(zhànlüè)发展空间不断优化(yōuhuà)：万亩征迁腾挪有序，国土空间规划、启动区详细(xiángxì)规划正式批复，启动区外详规、低效用地再开发、全球数贸创新港等多项(duōxiàng)专项规划同步推进。按照(ànzhào)杭州规划，临空将打造成大走廊的门户经济中心、枢纽经济中心、贸易经济中心和会展经济中心，打造全球数字贸易创新港、国际航空服务枢纽港、全国临空高科技(gāokējì)产业高地和全国临空会展商务新高地，抬升整个城东智造大走廊的能级。 第二条，钱塘江(qiántángjiāng)创新轴。 去年(qùnián)，杭州发布城东智造大走廊产业规划，明确在城东智造大走廊打造“一高”，即临空经济示范区制高点；“一轴”，以杭州高新开发区为引领(yǐnlǐng)的钱塘江创新(chuàngxīn)轴。 这是一条什么轴？“从产业定位看，钱塘江创新(chuàngxīn)轴上的(de)高新区（滨江）、钱江世纪城、江南科技(kējì)城、临空经济示范区和钱塘（新）区主导产业相对错位，从高新技术、总部经济、科创、智能制造、商务会展，创新轴上构成了一条完整(wánzhěng)的产业链。”杭州临空经济示范区相关负责人(fùzérén)说。 临空，直接关系到杭州“东西并进、两廊联动”发展战略。在这条轴上，临空拥有(yōngyǒu)市域内罕见的连片土地和工业(gōngyè)基础，成为钱塘江创新轴上城东智造大走廊发展的关键承载(chéngzài)，将打通与城西科创大走廊间的硬核产业(chǎnyè)中轴。 第三条，长三角G60科创走廊(zǒuláng)。 从长三角俯瞰，杭州临空向东辐射(fúshè)绍兴、宁波，向北可以连接(liánjiē)嘉兴、上海，向西通过轨道交通可以快速直达城西科创大走廊，能够充分发挥辐射、联动和溢出效应。既临江、又(yòu)近海，而且位于中国经济最(zuì)活跃的长三角的金南翼，如此优越的区位条件，在长三角乃至全球都(dōu)是罕见的。 “杭州临空区域正在成为一座世界级的(de)(de)空港枢纽(shūniǔ)，是未来长三角的一个‘交通之心’。”上海同济规划院空间规划研究院院长(yuànzhǎng)朱郁郁说，这个“交通之心”带来的不仅是旅客量级的跨越，还将重塑长三角的临空经济发展格局。 在长三角一体化战略格局下，临空将以“点”的突破(tūpò)，立体化带动“廊”的提升，吸引全球资源要素向(xiàng)杭州快速涌入。 杭州临空汽车(qìchē)电子制造基地项目 高能级“链主”项目集群驱动(qūdòng) 不久前，浙江省2025年二季度(èrjìdù)重大项目开工，主会场设置在杭州临空经济示范区长龙·国际航空再(zài)制造中心。每一季度的(de)省级重大项目开工，主会场的选择既检验属地经济质效，又蕴含全省产业发展方向(fāngxiàng)。 对临空而言，这次开工是(shì)“风向标”。 “区域战略发展能级的抬升，产业是最坚实的支撑。”杭州(hángzhōu)临空经济示范区相关负责人说，从全国(quánguó)旅客吞吐量排名前10的机场来看，杭州机场是唯一被定义为“区域航空枢纽”而非“国际航空枢纽”的机场。在(zài)航空能级上(shàng)，杭州不仅低于北京、上海、广州，甚至与成都、西安、哈尔滨等城市(chéngshì)也有差距。 临空要捅破杭州航空产业能级提升(tíshēng)的“窗户纸”。 长龙·国际再制造中心开工，将结束飞机发动机(fādòngjī)在杭州(hángzhōu)不能维修的历史。项目投资50亿元，总用地面积约338.7亩(mǔ)，聚焦大飞机关键部件试验、检测、维修及创新研发，投产后可实现年维修发动机300台，营业额超(chāo)120亿元。“将带动航空上下游产业的集聚(jíjù)发展，对杭州乃至浙江深度嵌入大飞机制造体系(tǐxì)、推动航空产业高质量发展，有着重要意义。”杭州临空经济示范区相关负责人说。 三年(sānnián)扬势，从时与势看，临空已进入百亿级(yìjí)、50亿级“链主型”大项目集群驱动阶段。 今年年初，杭州临空(línkōng)首个(shǒugè)百亿级汽车电子(diànzi)制造基地项目正式封顶，标志着临空高端智能制造产业集群迈入关键一步。围绕汽车电子制造“链主型”产业，上下游企业寻“链”而来，在临空打通材料、生产、模块、终端车厂产业链闭环，带来(dàilái)产业发展的全新活力。 “产业空间腾挪后，高端项目集聚的‘临空现象(xiànxiàng)’正在加速形成(xíngchéng)。”杭州临空经济示范区相关负责人介绍，依托智能制造、生命健康、综合保税等(děng)各自产业本底的优势，临空形成“高大上+链群配”的产业生态。比如以生物医药头部企业(qǐyè)为(wèi)“链主”，创新药上下游企业形成集群效应，将力争通过5—10年打造成浙江省(zhèjiāngshěng)生物医药跨越发展先行区。 在这条硬核产业轴上，平台将产业辐射力发挥到了极致(jízhì)。按照特色化、专业化的“一园(yuán)区、一办公室、一运营团队、一基金”一体化运作(yùnzuò)体系，建设生物医药园、智能制造园、综合保税园、全球数贸创新港4个(gè)实体化园区—— 智能(zhìnéng)制造园重点聚焦精密制造、集成电路、新材料和新能源等细分赛道，以汽车电子制造基地项目为“链主”，瞄准半导体产业链(chǎnyèliàn)中(zhōng)设计、制造、封测等关键环节。 生物(shēngwù)医(yī)药园，重点聚焦创新药/CDMO、“高轻新”型医疗器械和合成生物三大细分赛道，积极(jījí)构建“药+医+器”三位一体全产业链。 综合保税园，依托空港跨境园区(yuánqū)现有的物理承载空间，并以此为核心，重点聚焦航空(hángkōng)服务、数字贸易、会展商务等产业，实现与萧山国际机场特别是东区国际货站以及杭州(hángzhōu)大会展中心的业务联动。 全球数贸创新(chuàngxīn)港规划面积约3平方公里，以数贸博览为核，规划建设数贸服务(fúwù)港、数创总部园和数潮文创谷。 “一轴四园”拱卫的临空(línkōng)，在加速(jiāsù)冲向城东智造大走廊制高点中扬势跃升。 杭州与世界交汇(jiāohuì)的点睛之笔 城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负(bàofù)。 对于(duìyú)杭州这本书，临空要做首页，落下杭州与世界交汇的点睛之笔。 5月17日至18日，位于临空的杭州大会展中心格外闹猛。CP31（第三十一届COMICUP同人创作交流展)如约而(ér)至，社交平台上有人形象地说(dìshuō)：“这两天，世界上最‘潮’的人都在(zài)杭州！” 一个大会展中心，让临空作为会展新城的能级一路“城”势(shì)而上。 很多(hěnduō)人还记得，杭州大会(huì)展中心亮相之初，形如“风帆”造型的整体设计，融合杭州精粹“杭扇、丝绸”的宏雅之气，取山体厚重沉稳之势和江水灵动飘逸之形(zhīxíng)，一投用就迎来世界瞩目——第三届全球数贸易(màoyì)会、CP30动漫展，两大盛会为后亚运(yàyùn)时代杭州“赛”“会”之城建设增添生动注脚。 今年3月，杭州近年来最大规模的(de)线下人才交流活动——“起跑春天”人才交流大会落地；“五一”期间，杭州国际汽车博览会(bólǎnhuì)、杭州动漫游戏展暨文旅次元嘉年华(jiāniánhuá)接续举办；接下来的7月，全球跨境(kuàjìng)电商交易博览会也将在杭州大会展中心拉开序幕。 在杭州临空经济示范区相关负责人看来，大(dà)会展中心之“大”，不仅在于办展规模，更是(gèngshì)以会展牵引千行百业发展的战略能级。 由浙江省人民政府、商务部共同主办的全球数字(shùzì)贸易博览会，是国内唯一以数字贸易为主题的国家级和全球性的专业博览会，横亘数字经济(jīngjì)、服务贸易、跨境(kuàjìng)电商等多个产业(chǎnyè)赛道。自第三届全球数贸会(shùmàohuì)落地杭州大会展中心起，临空就以数贸博览为核，规划了全球数贸创新港。 生命健康是杭州临空布局的(de)千亿级产业。今年，业内高度关注的2025实验医学·体外诊断大会在杭州大会展(zhǎn)中心开幕，联动第十二届中国体外诊断产业发展大会、AI与数字孪生技术峰会、第二十二届中国国际检验医学暨输血(shūxuè)仪器试剂博览会（CACLP）等百余场活动，为(wèi)国内外知名企业(qǐyè)和机构搭建(dājiàn)起高水平交流平台。其中，杭州生物科技谷在现场设立招商引资公共服务平台，向参展企业展示临空的资源禀赋、政策优势以及良好的营商环境，“产”“展”融合，助力杭州打造(dǎzào)集研发、生产、流通于(yú)一体的生命健康全产业链条。 会展这一“点”，打开了(le)吸引全国乃至全球各类(gèlèi)要素汇集的(de)入口。“五一”期间，2026中国零售业博览会、第二十一届中国国际粮油博览会、第十一届亚洲教育装备博览会暨人工智能教育大会等三大国家级行业盛会相继官宣落地。“办好一个展会，落地一批企业(qǐyè)，带动一个产业。”在(zài)杭州(hángzhōu)临空相关负责人看来，这个杭州与世界交汇的点睛之笔，正点亮世界会展IP群落，它在与世界创造对话的同时，也牵动起一个个千亿级产业链的集聚(jíjù)与跃升之梦。 可以期待，等到临空(línkōng)成势，将有力推动市域(shìyù)一体化新格局下的杭州完成向“四个一流”转变的关键一跃，在全球城市坐标系中一路冲高。 （图片由杭州临空经济(jīngjì)示范区管委会提供）