270亩闲置老厂区何以筑起“路上的家”

党的二十届三中全会(sānzhōngquánhuì)提出，“探索加强新(xīn)经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”。 西海岸新区坐拥山东港口(kǒu)青岛港前湾港区和董家口港区两个亿吨大港，物流企业超2900家，日均活跃集(jí)卡车7万辆次。长期以来，货车司机面临停车难、找货难、生活难以及权益难以保障(bǎozhàng)等诸多困难。 为了系统破解货车司机群体的(de)“急难愁盼”，新区坚持“一盘棋”管理、“一站式”服务(fúwù)、“一体化”治理，在黄岛街道试点打造大货车司机友好型园区。今年4月份，占地270亩、位于千山北路579号的开投集卡中心暨“车先锋(xiānfēng)”党群服务中心正式启用，探索出一条(yītiáo)“以(yǐ)党建强服务、以服务聚人心、以人心促治理”的新路径，助力实现港口集疏运能力、区域环境以及(yǐjí)城市品质整体跃升。 党建引领(yǐnlǐng)>> 一盘棋管理(guǎnlǐ)，闲置土地焕新生 “车轮上的急难愁盼”如何破局？新区工委谋篇布局强引领(yǐnlǐng)，建立“‘两新’工委牵头抓总-行业党委协同(xiétóng)-属地街道(jiēdào)兜底”责任链，由“两新”工委统筹整合资源力量，以开投集团为国资运营主体，携手民企成立合资公司，将目光投向城市(chéngshì)闲置土地。 经过改造，一片占地270余亩的老旧厂区脱胎换骨，成为集现代化停车、全方位生活(shēnghuó)配套于一体的综合服务枢纽。借鉴工业社区思维，在集卡中心建设“车先锋”党群服务中心，集成(jíchéng)司机之家、新时代(shídài)区域共享职工之家、“就享家”乐业服务站等功能，成为全省范围内面向大(dà)货车(huòchē)司机群体规模最大、功能最全的服务园区。该中心紧邻前湾港区，可(kě)容纳1200辆大货车同时停泊，为大货车司机和物流(wùliú)企业提供涵盖生活保障、职业支持、健康管理等24类全方位服务。24小时停车费20元封顶，10元钱可在卡友餐厅吃饱饭，特惠公寓(gōngyù)大床房一天(yītiān)仅需59元……在这里，不仅货车司机的食宿成本大大降低，服务品质也(yě)更有保障。 5月28日，记者走进开投集卡中心暨“车(chē)先锋”党群服务中心看到，一排排大卡车井然有序地停放(tíngfàng)在园区内。“我是5月27日下午到达黄岛街道(jiēdào)，卸完货就直奔(zhíbēn)这里了。”来自河南郑州的司机周永杰(zhōuyǒngjié)告诉记者，在这里检查车辆、安心停放、解决(jiějué)食宿，所有环节服务周到。“饭后可以看看书、打打台球，还能免费理发……真有家的感觉。”周永杰高兴地说。 “中心打造了24小时生活保障(bǎozhàng)服务矩阵，全方位满足司机群体的日常需求。”黄岛街道集卡中心“红帆支部”书记管尧玺告诉(gàosù)记者，中心还配备了专门的技能培训室(shì)，将常态化开展交通安全教育、“卡嫂”技能培训等活动(huódòng)，让司机们切实感受(gǎnshòu)到“上车有动力，下车即回家”的温馨。 精准(jīngzhǔn)服务>> 一站式关怀，织密(zhīmì)温情保障网 “服务是粘合剂，园区(yuánqū)坚持将党的关怀渗透到(shèntòudào)货车司机生产生活各环节。”黄岛街道人大工作委员会副主任毕淑娜介绍。园区构建起“需求精准(jīngzhǔn)捕捉、服务分层供给、质量全程管控”的一站式体系，从“党务、政务、法务、警务、家务”五务入手，精心梳理出24类75项服务清单(qīngdān)，全方位(quánfāngwèi)解决货车司机的“心头之忧”。 园区创新采用“整合+集成”模式，将原本分散周边的(de)50余家商户归置入园，并针对性引入40余家企业，形成涵盖停车、年(nián)审、维修、充电、交易、金融的完整服务链。“车进站、人入区、事办结”的高效流程，让各(gè)环节平均耗时缩短(suōduǎn)30%。 在运营机制上，“市场+公益”双轨并行。市场竞争性(jìngzhēngxìng)服务、园区经营性项目与普惠公益性项目分类管理、灵活定价，确保园区可持续(chíxù)运营与司机真实受益(shòuyì)。链接多方资源组建的服务联盟，提供义诊、义剪、调解、培训等60余项公益服务，年(nián)惠及司机超8万人次。而《大货车司机友好型园区服务规范》及区内首个“大货车维修行业联盟”的建立，则以标准化、规范化(guīfànhuà)守护着服务品质的生命线(shēngmìngxiàn)。 数智(shùzhì)驱动>> 一体化治理，汇聚发展新(xīn)动能 新区坚持以数字化提升大货车司机服务的(de)数智化，将流动的“车轮”转化为基层治理(zhìlǐ)(zhìlǐ)的“齿轮”，一体化推动实现“行业发展有速度、城市管理有精度、社会治理有温度”的治理效能跃升。 “针对货(huò)车配货难题，我们整合货运物流企业信息资源，在‘西海岸车先锋’小程序专设‘车找货’‘货找车’功能板块，引入‘箱快运’智能调度系统，帮助货车司机和货运公司实现(shíxiàn)线上对接。”开投集卡中心负责人乔荣耀告诉记者，打通港口、物流企业、交通部门等12家单位(dānwèi)数据壁垒，在党群服务中心(fúwùzhōngxīn)布设政务一体机，实现交通政务帮办、证照办理、企业开办等78类(lèi)政务事项“一机通办”，237项业务“视频联办”。同时(tóngshí)，以服务助城市管理，破解(pòjiě)“货车围城”问题。优化集卡中心高效周转场景，直链(zhíliàn)青岛港“陆海通”预约系统，开发“空车(kōngchē)位先知系统”，同时满足1200辆(liàng)大货车停泊需求，减少货车等待时间、有效(yǒuxiào)提升物流效率，变“货车围城、一泊难求”为“潮汐进出、有位有序”。 今年4月份，“李宝君工作室”在中心成立，主要为货车(huòchē)司机提供交通法律咨询、法律援助等相关服务，协助解决货车司机纠纷。据了解，今年71岁(suì)的李宝君退休前在黄岛街道司法所(suǒ)工作，在货运事务调解(tiáojiě)等方面有着(yǒuzhe)丰富经验，目前工作室设有法律服务团队、心理服务团队，共5名成员。“李宝君工作室”成立一个多月以来已解决通行受阻等各类(gèlèi)诉求30余件，调解各类纠纷12件、调解成功率达100%。此外，为激活(jīhuó)司机群体“主人翁”意识，园区组建了“车先锋(xiānfēng)”志愿服务队，为基层治理注入新动能。 当老旧厂区化作车轮港湾，当党建红帆照亮奔忙路途，西海岸新区以270亩土地的(de)(de)远见与温度(wēndù)，为万千货车司机筑起了一个可感可及的“路上的家”。这里(zhèlǐ)不仅疏解了港口物流的“堵点”，更破除了劳动者的“痛点”。在这片融合了高效与温情的土地上，“车轮上的发展”正以(zhèngyǐ)前所未有的稳健姿态，驶向更开阔的未来。 （大众新闻·青岛西海岸报记者(jìzhě) 丁霞）